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责任如山服务创新 / RESPONSIBILITY IS LIKE MOUNTAIN SERVICE INNOVATION

甘做新时代的“卖炭翁”

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2018/01/03

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2017年12月30日，随着配送员将最后2吨清洁块煤送到章丘区相公街道办事处凤林村村民张清联家中，山东绿地泉新能源科技股份有限公司（以下简称绿地泉新能源公司）所承担的2017-2018采暖季第一批约13万吨清洁燃煤配送工作全部完成。

“克服了诸多意想不到的困难，终于圆满完成任务，让约12万户居民用上了清洁煤、放心煤，这下可以松口气了。”绿地泉新能源公司总经理郭道东吊着的一颗心总算落了地儿。

1100多年前，大诗人白居易的一首《卖炭翁》道尽了底层人的悲苦与辛酸。今天，在京津冀及周边地区秋冬季大气污染联防联控中，也有绿地泉新能源公司这样“卖炭翁”，信守承诺，不畏艰辛，竭尽所能为万千家庭送去温暖，保卫大家共同期待的长久“济蓝”。

这是一项政府力推的大实事

“溜狗不见狗，只听狗在叫。”曾几何时，生活在美丽泉城的人们，被采暖季“醇正厚重”的雾霾天所困扰。

大量使用劣质散煤取暖，是造成冬季雾霾天频繁出现、浓雾重霾持续不散的主要元凶之一。据不完全统计，在推广清洁燃煤前，全市有民用燃煤供应点400余家，绝大多数供应点所售散煤及其制品含硫量高、挥发高、污染排放重。冬季来临后，由于地面幅射冷却加剧，逆温层较厚，致使烟尘沉降，形成雾霾，在没有强风或者明显的雨雪现象情况下，雾霾容易久“居”不散。

碧空如洗之下的山、泉、湖、河、城，何日重现？人们在翘首期盼。各级党委、政府也在为此着急。

济南是全省唯一“北方地区冬季清洁取暖试点城市”，承担着形成好路子、发挥示范带动作用的重任。有效控制民用燃煤污染，是改善环境空气质量的重要途径之一。按照京津冀及周边地区秋冬季大气污染联防联控工作要求，济南要在2020年实现“无煤化”。短短三、四年时间，要通过电代煤、气代煤等形式，让以10万计的城乡居民不用散煤做饭、取暖，市委、市政府以及主管这项工作的相关部门“压力山大”。

在民用燃煤短时间无法全面替代的现实情况下，为从源头上堵住使用劣质散煤对空气环境的污染，我市成立了民用清洁燃煤推广工作指挥部，有关部门三上京津冀地区实地考察调研民用清洁燃煤推广工作情况，在2016年率先在主城区全力推广使用清洁燃煤基础上，2017年将清洁燃煤推广工作列为市政府承诺为民办理的16件实事之一，全面加以推进，实现城乡全覆盖。

为推动这项工作，市、区（县）财政对使用清洁燃煤及配套炉具给予补贴。在清洁燃煤每吨统一补贴400元基础上，为有效推动清洁燃煤推广工作，高新、章丘等区财政还另外给予数额不等的补贴，提高群众积极性。

这是一家视责任如山的企业

“锦上添花易、雪中送炭难。”为用惯散煤的城乡居民统一配送挥发低、热值高，但价格相对较贵的清洁燃煤，确实不是件容易的事情。

在2016年承担了历下、市中、槐荫、天桥、历城及济南高新区，2017年又承接了章丘、济阳、商河、南部山区的清洁燃煤推广任务后，郭道东和他的同事们对此深有感触。

为方便燃煤用户选择，在2016年推广使用清洁型煤（煤球、蜂窝煤）的基础上，2017年市里要求增加清洁块煤。与型煤相比，块煤热值高，更耐烧。在用户订购量中，清洁块煤占比超过80%。

“这一来，公司投资3000万元在章丘新建的北方最大、最标准型煤生产储存基地就‘吃不饱’了。”绿地泉新能源公司有关负责人告诉记者，这个基地可年产型煤40万吨，2017年7月底投产以来只生产了2.3万吨，订购出去2.2万吨。

不仅如此，由于优质清洁块煤多产于山西、河南等地，受煤炭行业去产能以及全国范围内开展的环保督查影响，北方各地都去产地采购优质块煤，绿地泉新能源公司的清洁块煤采购、运输、配送工作受到极其严峻的考验。在各县区经信局的协助下，该公司安排员工多次深入到山西、河南等地交流洽谈订购工作，才使2017-2018采暖季的配送工作得以保质保量地完成。

“今年清洁燃煤推广工作启动晚，也是一方面原因。”据介绍，2016年清洁燃煤推广招标工作在3月份就完成了，2017年却到6月底才启动招标工作，7月份正式开始推广，“这个时候不少老百姓已经完成了年底采暖季的储煤工作”。

在章丘，区委、区政府高度重视清洁燃煤推广工作，去年10月下旬，通过增加财政补贴，调动燃煤用户使用清洁煤的积极性，仅10天左右的时间就增加订购5万多吨。

据了解，2017年我市清洁燃煤中标价为1430元/吨，绿地泉新能源公司将清洁块煤从山西采运回来，再加上包装、配送到户等，招标价格已远远包不过来了，这还不算公司资金成本、员工工资等等开支。

“亏本”的另一方面，在于绿地泉新能源公司对清洁煤品质的高要求。政府招标要求配送的清洁型煤（煤球）热值不能低于5400大卡，绿地泉新能源公司生产、配送的煤经各区相关部门抽检，达到6100-6200大卡。为保证质量，绿地泉新能源公司生产型煤采用玉米淀粉+粘合剂，成本较其他公司也要高出许多，但该公司坚持“宁可成本高一点，也不能砸牌子”。

“听说外地有中标的个体企业亏本跑路的，我们不会跑。”绿地泉控股集团有关负责人说，“绿地泉新能源公司是拥有42年历史的绿地泉控股集团旗下企业，是济南土生土长的国企，始终秉承集团公司‘责任如山，服务创新’的企业核心价值观，坚持‘做厚道人，干厚道事，做强厚道企业’经营理念，所以就算有再多困难，哪怕这两年一直在赔钱，我们也一如既往地承担起自己应负的责任，按照市政府确定的‘长年订购、集中配送’、‘保证供应、保证质量、保证配送’的总体要求，以时不我待、砥砺前行的姿态去迎接更大的挑战，以一流意识、责任意识、服务意识、担当意识拼搏工作，为温暖城乡居民、保卫‘泉城蓝’做出自己的贡献。”

这是一个为冷暖担当的群体

通过采取“分量发放、批次供应”等办法，绿地泉新能源公司竭尽全力保障订购用户清洁取暖过冬燃煤需求。到2017年12月15日，该公司负责的历下、市中、历城、槐荫、天桥、高新、南部山区以及济阳、商河配送工作全面完成；订购量最大的章丘也于今年元旦前两天全面收官。

在这背后，活跃着一个勇于担当、甘于奉献的清洁燃煤配送工群体。他们有的来自军转人员，有的来自社会招聘，有的则是刚刚走出校园的学生。在他们身上，并没有多么高深的知识，你也感受不到多么丰富细腻的情感，但有一个共同的特点，所有的订户一眼就能看到：历经风吹日晒雨淋之后，黝黑的脸庞上总是那么亲切可掬的一脸笑容。

受创城、环保督查等工作影响，前期用户们订购的煤无处存放，主城区配送订单大量积压，为满足用户的需求，配送工们加班加点，每天凌晨5点就出门，6点前就赶到配送点开始配送。“每次出门前，都要先看看天气预报。”一位配送工说，“感谢老天爷，这个冬天没大有雨雪，运输配送没有受到影响。”

在老城区尚未改造的片区，窄小的街巷胡同大车难以进入，配送工们就用小推车一次一次送煤入户，一吨煤要往返二三十次才能送完；在已拆迁片区，用户一个电话，配送工就得将煤从最初的送达地点转送到用户新的租住处，有时一次转送就得多跑几公里、十几公里。

面对配套炉具订购量小、中标炉具企业不愿到现场做试烧演示的困难，配送工们冒着烈日酷暑，拉着炉具赶农村大集，走村串户为群众做试烧演示，一出门就是一整天。在南部山区，公司总经理助理吴建春一个人就为群众试烧演示几十场。白天群众外出打工或下地干活，天黑才回到家中，吴建春他们就在晚上为群众宣传演示，回到家常常已是晚上十来点钟。

部分蜂窝、煤球的订购用户对配送分量有疑义，向12345市民服务热线或公司反映时，口中常常不乏责怪甚至是难听之语，公司职员总是不厌其烦地给予耐心解释。去年11月的某一天，负责天桥、历下配送工作的赵普陪同公司领导到大桥街道办事处配送点查看清洁煤存储情况时，两个多小时就接听电话40个，通过耐心细致的解释，最终赢得了群众的理解。就在这个月，赵普的小姨父和表妹在两周之内相继意外死亡。此时正是清洁燃煤配送紧张时期，无暇帮忙安排后事的他，只好将悲痛隐藏在心底，一心扑在配送工作上。

负责商河、济阳配送的刘班、彭超吃住都在商河，一周才能回家一次，只为了能够尽快完成济阳、商河的配送工作。面对环保督查，两人经常像打游击一样不停地寻找配送点。面对配送难等各种压力和责任，在不久前的一次配送调度会上，腼腆的刘班竟委屈得洒了男儿泪。

去年12月10日晚上，每次配送必然亲自陪同的“编外配送工”、槐荫区经济和信息化局副局长王大泉给该公司有关领导发来微信：“槐荫区订购量最大的最难送的块煤已于当晚21点发出，预计将在22点半全区所有订购配送到位。”当晚负责槐荫、市中配送工作的汪卫红、赵云龙等回到家已是深夜近12点。

而在配送最紧张的阶段，郭道东的老母亲不幸去世，强忍悲痛安排完后事，第二天这位公司老总就投入到了工作中。

无论是赤日炎炎的盛夏，还是冰封刺骨的寒冬，正是因为他们的辛勤付出，才有了城乡十几万户居民的“温暖”寒冬，泉城市民期盼的蓝天白云，才有了更坚实的保障。

这是一句已得到验证的评价

对我市清洁燃煤燃推广工作，市委、市政府高度重视，省委副书记、市委书记王文涛，市委副书记、市长王忠林先后深入基层察看、调研清洁煤推广情况，并对绿地泉集团积极投身大气污染防治工作给予充分肯定。

清洁煤好不好，用得满不满意，用户最有话说。

在槐荫区吴家堡街道办事处西张村，蒋大姐一家4口人用的就是绿地泉新能源公司配送的清洁型煤。

今年，蒋大姐只买了1.5吨煤球，早在八、九月份天最热的时候，绿地泉新能源公司的配送工就给她送到了家中存放起来。蒋大姐说，政府配送的煤球“挺好烧，我家去年买的还剩了一些，今年就少买了点”。

图点炉子方便，蒋大姐没买热值更高的块煤。她告诉记者，现在家里人都在外打工、上学，按点出门、回家，“用‘大炭’生炉子费劲，得半个小时左右，用煤球几分钟火就旺了，不耽误做饭”。

蒋大姐说，与政府集中配送前买的散煤不同，这两年政府配送的煤球“没有烟，也不呛”，一个电话，配送工就直接送到家里，挺方便，“煤球都是包装好的，不用称，也不担心会缺斤少两”。

2016年，绿地泉新能源公司完成清洁煤配送5.64万吨，用户满意率达90%以上。“完成配送的同时，我们会及时汇总用户的意见、建议，通过电话或者现场回访，及时解决用户提出的问题，提高满意率。这个工作，在元旦前就已完成。”绿地泉新能源公司相关负责人告诉记者。

据介绍，用户反映配送的型煤份量不够的问题，主要是晾干过程中失了水分造成的。“对份量少了的，我们会安排人员给补上。如果经过核实是配送人员扣减了数量，不仅要补足，还要对配送人员进行处罚。”该负责人说，“对块煤开采中带有的极少量石块、胶块，公司接到用户反映并核实后，也会及时给予调换。”

“国企信誉好，服务更到位。”主管民用清洁燃煤推广工作的市经济和信息化委员会有关负责人这样评价绿地泉新能源公司的配送工作。

据他介绍，2017年全市中标清洁燃煤配送的公司总共4家，绿地泉新能源公司为国企，主要负责主城区、章丘区，以及济阳、商河、南部山区等区域，其他3家为民企，负责平阴和济阳、商河、长清剩余区域。配送量看，绿地泉新能源公司占比接近70%，其他3家占比约30%。他认为，相比而言，“绿地泉”这两年干得更好一些，“毕竟是国企，企业规模大，资金实力强，更信守承诺，信誉好，服务也更到位。”

这位负责人坦承，配送清洁燃煤对治霾到底有多大贡献率，政府部门并没有测算过，配送清洁燃煤也只是实现清洁取暖的补充，更多的还需要通过电代煤、气代煤以及大力推进棚改旧改等方式来解决。不过在他看来，通过采取大范围的联防联控措施，济南这个冬天空气质量的改善是看得见的：雾霾天明显少了，重污染天气即使有，持续时间也短了，空气质量好了，老百姓呼吸也更顺畅了。

为了这，政府和企业付出再多，无疑都是值得的！